Depois de sobreviver a um ataque violento, um gângster da Coreia do Sul descobre que foi vítima de um serial killer. Para se vingar e recuperar seu prestígio, ele une forças com um policial violento.
Após um atentado catastrófico contra o parlamento, cabe ao ministro do Meio Ambiente, Park Mu-jin, governar a Coreia em meio aos caos e restabelecer a ordem no país.